为不断优化全市招投标领域营商环境,今年以来,市公共资源交易中心以问题为导向,通过集中开标、集中监督、集中见证“三个集中”工作机制,探索解决场地限制、监管效能、服务时效等问题,持续推进公共资源交易便利化、规范化、透明化建设。
一是集中开标,提升服务效能。年初,市公共资源交易平台对开评标区进行升级改造,利用“网上不见面开标系统”,将原有开标室全部迁移至不见面开标大厅。实现了从“一室一标”到“一厅多标”,从同一时段最多组织3个项目开标到8个项目同时开标,新模式有效解决交易场地、时间、空间上的限制,突破传统的“单一开标”模式,有效解决交易服务场所面积较小导致开标室数量不足的问题,提高项目开标效率,为全市重大项目、重点工程顺利实施提供保障。
二是集中监督,提升监管效率。近日,经过全面升级改造的集中监督室正式对外开放,集中监督室设有监督席位12个,监督人员通过高清音视频监控设备和通话系统,对评标活动所有流程、细节均可看、可听、可查。评标活动既实现了“监评分离”,全程“无感”进行,全方位的监督系统又让监督人员如同“身临其境”,可在第一时间主动处理现场出现的问题,既最大化保障评标委员会独立评标,又为标后追溯过程、分析评标行为提供了真实、完整的依据。
三是集中见证,提升公开透明。3月份,数字见证系统正式上线,实现了多画面“一窗”可视,见证人员可同时对多个项目的环境监控、评委桌面、外联呼叫等要素实施多维见证。通过构建风险预警模型,该系统自动识别并记录交易过程中的不良行为。项目完成交易后,数字见证系统自动出具项目数字见证书,标志着进场项目有了“数字身份证”,实现了交易信息数据来源可溯、去向可查、全程留痕、监督可控。该系统上线运行标志着见证模式的根本性改变,实现了公共资源交易见证从传统“人盯人”到“数字化见证”的新模式。
“三个集中”从项目开标、监督履职、过程见证等环节全面创新,提升各方交易主体工作效率,最大程度确保交易公开、公平、公正,为全市经济社会健康发展和公共资源交易高质量发展助力。
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