工作动态

自不动产统一登记改革实施以来，鹤壁市以便民利企为宗旨，坚持以改革创新为动力，紧盯“三个维度”，优化不动产登记业务流程，创新工作机制，延伸服务举措，推进数据集成化、流程便利化、渠道多元化，探索“互联网+不动产服务”模式，拓展“不动产登记+”业务范畴，树立了优化不动产登记营商环境的“鹤壁品牌”。

     以关切民生为导向，登记服务“增温度”

鹤壁市坚持“问需”“问计”“问效”于民，推出不动产“家门口办证”、“带押捷办”等一系列举措，切实将不动产登记便利化改革作为惠民利民的事办实办好。

推行不动产“家门口办证”，提高登记便利度。在全省首批搭建电子政务外网、“政务云”平台，完成与国家、省电子政务外网互联互通。运用“互联网+不动产登记”、移动办证设备等技术和硬件，主动与开发企业、金融机构、基层对接，推进不动产登记延伸服务，实现“就近办”。截至目前，已累计为20个小区、2986户群众完成登记发证，减少提交材料20000余份。

推出“带押捷办”，解决抵押房产过户难题。将不动产固定地理信息作为唯一的识别标志，赋予永恒“身份码”，代替不动产权证序列号，解决了过去因权属变更序列号变化产生的抵押权“悬空”问题，银行免费设立监管账户，划转交易资金，清算贷款，交易房款闭环管理、全程安全控制，避免 “一房二卖”“解押不回款”等风险。截至目前，鹤壁市已办理不动产“带押捷办”151件，减少过桥资金约7145万元，节省交易成本约226.5万元。

     以提质增效为导向，登记质量“提速度”

紧扣“一网通办”“一网统管”改革要求，鹤壁市积极探索“一体化、智能化”服务模式，开展“交房即交证”、抵押登记“数智化”办理等，不动产登记质量和效率大幅提升。

开启“交房即交证”2.0模式。将竣工验收、规划核实、不动产登记等20多项业务整合为“一件事”，围绕“一件事”再造流程，实行并联审批、联合验收、限时办结，大幅缩减群众取得不动产权证书的时间。同时，将办证服务点前移至开发企业的售楼部，购房人不出售楼部，从选房、签订合同、合同备案、办理登记、缴纳税费到领取证书、水电气暖开户过户等全流程业务，都可实现网上办理、远程审批，开启了交房即交证“2.0”模式。截至目前，鹤壁市永和里等15个新建小区实现“交房即发证”、颁发不动产权证书15161本。

    开展不动产抵押登记“数智化”办理模式。与中原银行深度合作，携手推进政务服务与金融数据的融合共享应用，在市本级全面推行“规范化、无纸化、电子化”办理，开启了“政银合作”智慧抵押新模式。通过充分利用电子签名、电子签章等技术，进一步精简抵押登记材料，从外网申报、内网审核，到网上缴费，再到生成电子证明、形成电子档案，不动产抵押全流程实现“不见面”“电子化”线上办理。截至目前，中原银行APP端已办理各类抵押业务198件。

     以开拓创新为导向，登记应用“拓广度”

突破思维定式推进工作，通过改革增加内生动力，鹤壁市自然资源和规划局联合其他部门推动信息共享，打好“联合牌”，实现“一码管地”、“无感过户”等，拓展登记成效应用场景范围。

推进“一码管地”改革。将不动产单元代码作为建设用地规划管理、土地出让、不动产抵押登记等业务流程中的关键标识，基于智慧鹤壁时空大数据平台系统成果示范应用，以不动产单元代码为“标识码”，关联规划审批、土地出让和不动产交易登记等土地资源管理各业务环节，形成土地管理全生命周期信息链条，实现智慧国土、城市规划等数智化管理，助力土地资源高质量利用。今年以来，已对建设用地审批28个项目、100个地块和国有建设用地供应34个项目、34个地块完成赋码。

    推动不动产“无感过户”。升级不动产登记机构系统功能，将小区（区域）名称、位置、门牌号码等信息，通过不动产单元号与水电气暖民生事项要素信息“一码关联”，即时推送共享至水电气暖供应机构，实现水电气暖过户业务“协同办理、无感过户”。目前，已办理不动产“无感过户”63件。