为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,鹤壁市淇滨区坚持以人民为中心的发展思想,立足法治政府建设目标,以金山司法所为试点创新推出“一站三步”工作法,以法治之力破除企业发展堵点,以创新之举优化营商环境生态,为区域经济高质量发展注入强劲动能。
一是“一站”集成,构建法律服务“强磁场”。淇滨区聚焦企业法律服务需求,坚持系统谋划、协同推进,通过在司法所设立行政复议咨询点、行政执法意见收集点、立法民意采集点、公证咨询联络点、法律援助代办点、仲裁业务咨询点,将司法行政律师、法律援助、人民调解等6类公共法律服务资源深度融合,打造“一所六站点”基层综合服务平台,实现企业法律服务“一站通办”。同时,强化部门联动,构建与法院、公安、综治和信访等部门协同的“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,切实降低企业、群众维权成本,为企业正常生产经营保驾护航。
二是“三步”递进,打造矛盾化解“快车道”。淇滨区创新运用“三步工作法”,精准施策化解矛盾。第一步“开门纳谏”,畅通企业、群众诉求渠道,专业法律工作者热情接待企业、群众来访,耐心倾听诉求,说法讲规,提供法律咨询;第二步“抽丝剥茧”,组织专业力量对企业、群众反映问题进行全面分析,系统排查矛盾隐患,精准剖析问题根源,为制定解决方案夯实基础;第三步“靶向施治”,针对不同类型矛盾纠纷,分类施策、精准发力,直达病灶,调处矛盾纠纷。
三是“四心”护航,筑牢营商环境“压舱石”。淇滨区秉持“四颗心”服务理念,全方位提升法律服务质效。以“暖心迎企”彰显服务温度,在金山街道公共法律服务工作站工作人员主动靠前,以热情态度、贴心服务传递淇滨区服务企业、群众的诚心、解决问题的真心、优化营商环境的决心;以“舒心助企”畅通服务渠道,将每周三定为“乡村管家服务日”,组织多方力量下沉一线,开展咨询、排查服务,打通群众、企业诉求反映“最后一公里”;以“安心护企”强化风险防范,统筹基层法治力量加大涉企矛盾排查化解力度,今年对21家企业及重点场所开展专项排查,化解安全隐患80个,开展法治宣讲310场次,提升企业风险抵御能力;以“顺心惠企”优化服务效能,发挥“一站式”调解优势,确保城市半小时、农村一小时响应企业诉求,将矛盾化解在基层,营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
自“一站三步”工作法实施以来,淇滨区累计成功调处纠纷461件,调解成功率达100%,相关经验做法获得上级部门高度认可,先后获评全国先进司法所、省级司法行政先进集体等多项荣誉。未来,淇滨区将持续深化创新实践,拓展服务领域、提升服务质效,为优化营商环境、推动经济社会高质量发展贡献更多法治力量。