省内经验

洛阳市涧西区认真落实省委、省政府、市委、市政府关于构建现代化产业体系部署要求，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，统筹推进科技创新与产业创新深度融合，以创新主体培育、创新平台建设、科技项目攻关为重点方向，推动全区产业结构持续向高向新向优转型。

一、持续壮大创新主体规模。坚持把企业作为创新发展的关键，聚焦优势主导产业，做优高新技术企业，壮大企业创新骨干力量；做亮科技型中小企业，夯实企业创新发展根基。健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，形成以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群。截至目前，全区科技型中小企业总量达940家，高新技术企业达到520家；创新龙头企业11家，省“瞪羚”企业9家，初步形成了科技领军企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的创新型企业集群。

二、着力推动创新平台扩量提质。完善创新平台梯度建设体系，构建覆盖基础研究、应用研究的研发平台。着力推进“智慧岛-科技产业社区-创新中心-创新联合体-中试基地-新型研发机构”等高水平创新平台矩阵式发展。发挥各类创新平台“磁力”效应，集聚、培养顶尖科技人才，汇聚整合技术、资金、机构等创新要素，完善创新体系、提升创新效能。深度融入国家战略科技力量布局，重塑重构实验室体系，中信、一拖、耐研院3家全国重点实验室成功组建，普莱柯建成并投运了中部地区规模最大的生物P3实验室，留学人员创业园获评国家级优秀A类孵化器。中铝洛铜、洛轴等获评省级中试基地6家。截至目前，全区市级以上创新平台超1100个，其中省级以上平台289个，为提升全区科技创新、科技成果转化和服务能力提供有力支撑。

三、大力实施关键核心技术攻关。围绕重点产业集群和风口产业难题，发挥涧西区在智能装备制造、先进材料、高端轴承等领域优势全力攻坚，凝练一流创新课题，实施一批重大科技创新专项，推动产业关键核心技术攻关和成果应用转化，以关键核心技术的突破加快产业链延链补链强链，带动传统产业转型发展。实施科技项目200多项，其中中铝洛铜荣获省首批“揭榜挂帅”项目1项，中信重工、中船双瑞等10余家企业获批省重大科技专项2项、重点研发专项18项、科技攻关25项，市重大专项35项；备案新产品、新技术、新工艺项目1300多项，累计争取上级资金超3亿元。

四、继续完善科技成果转移转化体系。鼓励高校、院所、企业建立专业类技术转移示范机构，鼓励民营企业创办综合类技术转移示范机构，创新技术转移转化机制模式。国家高新区、洛阳国家大学科技园获批河南省首批科技成果转移转化示范区，着力优化成果转化机制，推动科技成果转移转化。依托科技中介超市、双创会客厅、国家大学科技园、成果转化中心等，建设科技成果库、技术需求库，定期发布技术成果和技术需求信息，推动科技成果信息资源共享。累计登记技术合同3695份，技术合同成交额达420亿元，年均增长30%。洛阳高新区国际科技合作基地、拖拉机关键技术国际科技合作基地等2家国际科技合作基地顺利通过科技部综合评估，予以重新认定，占全省近五分之一。构建具有涧西特色优势的“项目－人才－基地”相结合的国际科技合作体系，全面增强技术成果产业化能力。

五、不断加大人才引育力度。聚焦重大创新平台、重要学科建设和重点产业链人才需求，有针对性地引育高端紧缺人才和实用领军人才。通过以产业需求为导向，精准引育、系统布局，构建了支撑有力的人才发展新格局。引进、建设院士工作站、中原学者工作站3家、高层次创新创业（团队）3支，培育国家级科技领军人才2名，“中原学者”及省级科技领军人才3名，市级科技领军人才9名、青年科技创新创业人才52名。落实“科技副总”“百名科技人才入企计划”，推动46名科技人才与40家企业签约合作，有效缓解了企业高层次创新人才紧缺问题；落实科研助理岗位2800多个，多次获工信部发函表扬，为企业提供了坚实的科技人才队伍支撑。

六、坚持优化创新创业环境。把科技服务作为创新发展的基础，大力营造有利于创新的良好环境。搭建产学研合作平台，举办“周山汇”“豫涧科技”“洛阳市科创成果直通车”等产学研对接系列活动30余场，畅通的科技成果转移转化通道，累计完成签约项目超过10项，签约金额突破3000万元，发布技术成果百余项，覆盖企业超500余家。高标准建设洛阳周山智慧岛，成功打造“智慧岛+科技产业社区+国家级创新创业孵化载体”的“智慧岛+”运营模式，构建了“以创新人才和科创企业为核心，公共服务配套为支撑，科技项目孵化、转化、产业化为重点”的全要素、低成本、便利化、开放式双创空间，汇聚各类企业835家，培育创新型企业186家，集聚金融类机构51家，带动新增就业超3000人。建设孵化载体40余家、孵化面积超85万平方米，在孵企业超过1700家，覆盖企业从初创到成长的全周期，通过资源共享、政策互通，持续打通“孵化-加速-产业化”关键链路，为区域新质生产力培育提供了更立体的支撑。