省内经验

濮阳市台前县锚定优化营商环境工作目标，高度重视劳资纠纷、欠薪矛盾源头化解工作。创新推出处置欠薪“1234”工作法，全链条、闭环式化解各类劳资矛盾，切实把工资纠纷化解在萌芽、解决在基层，以高效、规范的劳动用工治理夯实营商环境根基。

快速响应，线索日清快分。第一时间响应处置，凡收到线上投诉、热线转办、现场来访等欠薪线索，实行线索“日清日分”机制，当日完成登记建档、分类分流，半小时内联系投诉劳动者核实情况，杜绝线索积压、处置滞后，确保群众讨薪诉求第一时间有人对接、有人回应。

双人办案，全程闭环监管。两名专职监察员全程跟进，实现一案双盯。每一条欠薪案件均配备两名专职劳动保障监察员组成办案小组，一人负责对接劳动者、收集务工证据，一人对接用工单位、核查工资台账，分工协作、互相监督，全程跟进线索核查、调解沟通、文书送达、款项兑付全流程，杜绝单人办案疏漏，保障案件处置规范透明。

三级施策，分层化解纠纷。三项处置举措，分层化解劳资矛盾。坚持柔性化解优先、刚性兜底保障的思路，分层次落实三类处置手段。一是调解先行，对事实清晰、争议较小的简易欠薪案件，组织劳资双方面对面协商，现场核算工资明细，达成兑付协议；二是行政查处，对拒不配合、无故拖欠工资的用工主体，依法开展实地核查，下达限期整改指令，责令足额支付拖欠薪酬；三是联合惩戒，对整改期满仍拒不支付、涉嫌恶意欠薪的企业及负责人，归集失信线索推送发改、市场监管、住建、金融等部门，实施限制招投标、信贷审批、市场准入等联合惩戒，形成震慑。

四方联动，凝聚治理合力。四方联动沟通机制，凝聚多元化解合力。搭建劳动监察、劳动者、用工企业、行业、属地主管部门四方沟通平台，打破部门壁垒、信息孤岛。针对金额大、涉及人数多、矛盾尖锐的疑难复杂欠薪信访件，实行县委主要领导挂牌督办制度，统筹信访、人社、住建、司法、乡镇（街道）等多部门联合办公，严格落实快接快处、即接即办工作标准。全面构建起“诉求有人接、矛盾有人调、薪资有着落、群众不用访”的基层劳资治理新格局。