省内经验

  “假如我是企业负责人，这套手续能不能再快一点？”“如果我是办事群众，这句话能不能说得更明白？”10月17日，周口市川汇区发改委开展“换位体验走流程 营商环境再提升”活动，30余名党员干部主动换上“企业马甲”、掏出“群众手机”，以“沉浸式体验”代替“坐着听汇报”，用“第一视角”查找堵点，推动服务由“能办”向“好办、快办、易办”转变，实现营商环境持续向好。一、流程再造——“堵点”变“亮点”“企业只跑一次，我们内部就要多跑十次。”这是党员干部们在亲身体验后形成的共识。针对发现的“重复提交地址证明”“环评、能评分头受理”等8类突出问题，区发改委牵头创新推出“项目会客厅”工作机制：前台综合窗口实行“一口收件”，后台发改、环保、住建等7个部门开展“一桌联审”，审批结果和批复文件统一免费邮寄送达。改革实施后，一般项目开工前审批环节由原来的11个压缩至5个，申请材料精简54%，平均办理时间提速60%。 二、长效机制——“体验”变“常态”“换位体验不是一锤子买卖，而要成为制度性安排。”区发改委冯彦飞介绍，“我们制定出台《走流程、解难题、优服务》工作规范，明确“四个一”工作机制。”（每月确定一个主题；每批组织一轮“沉浸式”体验；每次形成一份问

  题清单和整改台账；每季度开展一次“回头看”，对账销号）。截至目前，通过“角色互换”活动共收集企业和群众意见建议62条，已解决57条，5条纳入“限期销号”管理台账，市场主体满意度由原来的97%提升至99.2%。三、红色引擎——“末梢”变“前哨”在开展“角色互换”活动的同时，区发改委同步启动“红色帮办员”计划，精心遴选20名政治素质高、业务能力强的党员干部担任重点企业“首席服务员”，对重大项目实行“一人一包联、一企一专班”服务模式，为企业提供从项目备案、审批到竣工投产的“全生命周期”跟踪服务。从“管理者”到“体验者”，换的是角色，更是理念；找的是差距，更是方向。川汇区发改委将持续深化“换位体验”工作机制，推动干部走出办公室、走进生产线，把收集到的“问题清单”变成具体的“改革清单”，把“体验感受”变成实实在在的“制度红利”，为川汇区打造“全省一流、全市领先”的营商环境贡献发改力量。